사회적 기업 성장의 핵심 동력, 한국 사회적 기업 진흥원의 역할과 기능

사회적 기업 진흥원은 사회적 기업의 설립과 운영을 지원하고, 관련된 민간 활동을 촉진하여 사회 서비스 확충과 새로운 일자리 창출에 기여하는 중요한 기관입니다. 본 글에서는 사회적 기업 진흥원의 다양한 역할과 핵심 기능을 자세히 알아보고, 이를 통해 사회적 경제가 어떻게 발전하고 사회 통합에 어떤 영향을 미치는지 쉽게 설명합니다. 사회적 기업에 대한 이해를 높이고자 하는 일반인들에게 유용한 정보를 제공하며, 사회적 가치 창출에 대한 관심을 높이는 데 목적을 둡니다.

• 1. 사회적 기업 진흥원의 설립 목적 및 법적 근거
• 2. 사회적 기업 진흥원의 주요 역할과 기능
• 3. 사회적 기업 지원 사업
• 4. 사회적 기업 네트워크 구축 및 지원
• 5. 사회적 기업의 성공 모델 발굴 및 확산
• 6. 사회적 가치 측정 및 평가 지원

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1. 사회적 기업 진흥원의 설립 목적 및 법적 근거

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한국사회적기업진흥원(이하 진흥원)은 사회적 기업의 설립과 운영을 체계적으로 지원하고, 이와 관련된 다양한 민간 활동을 촉진하여 사회 전체의 이익 증진에 기여하고자 설립된 정부 주도의 기관입니다. 구체적으로는 사회 서비스의 양적 및 질적 확충, 새로운 일자리 창출을 통한 고용 안정, 그리고 궁극적으로 사회 통합과 국민들의 삶의 질 향상을 목표로 합니다.

 진흥원의 설립 근거는 「사회적기업 육성법」 제20조에 명시되어 있습니다. 이 법률은 사회적 기업의 정의, 인증 요건, 지원 방안 등을 규정하며, 진흥원이 사회적 기업 생태계를 조성하고 활성화하는 데 필요한 법적 토대를 제공합니다. 「사회적기업 육성법」 제1조(목적)에서는 "이 법은 사회적기업의 설립ㆍ운영을 지원하고 사회적기업을 육성하여 우리 사회에서 충분하게 공급되지 못하는 사회서비스를 확충하고 새로운 일자리를 창출함으로써 사회통합과 국민의 삶의 질 향상에 이바지함을 목적으로 한다"고 명확히 밝히고 있습니다.

 사회적 기업이란, 단순히 이윤 추구를 넘어 취약 계층에게 사회 서비스나 일자리를 제공하거나, 지역 사회에 공헌하는 등 사회적 목적을 우선적으로 추구하며 영업 활동을 수행하는 기업을 의미합니다. 진흥원은 이러한 사회적 기업들이 지속 가능한 방식으로 성장하고 사회적 가치를 효과적으로 창출할 수 있도록 다양한 지원 사업과 정책을 수행합니다.

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2. 사회적 기업 진흥원의 주요 역할과 기능

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진흥원은 사회적 기업 생태계의 건강한 발전과 성장을 위해 다음과 같은 핵심적인 역할과 기능을 수행합니다.

2.1 사회적 기업가 양성 및 모델 발굴 지원

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미래 사회적 기업가를 발굴하고 육성하는 것은 진흥원의 중요한 역할 중 하나입니다. 이를 위해 창업 교육, 멘토링 프로그램, 사업 아이디어 공모전 등을 개최하여 사회적 기업 창업을 꿈꾸는 사람들에게 필요한 지식, 기술, 그리고 네트워크를 제공합니다. 또한, 사회적 가치와 경제적 성과를 동시에 창출하는 혁신적인 사회적 기업 모델을 발굴하고, 그 성공 사례를 널리 알려 사회적 기업의 다양성과 가능성을 제시합니다.

예시: 진흥원에서 운영하는 '사회적기업가 육성사업'은 창업을 준비하는 팀에게 사무 공간, 창업 자금(팀당 최대 5천만 원 내 차등 지원), 맞춤형 멘토링, 창업 교육, 그리고 다양한 자원 연계 기회를 제공하여 성공적인 사회적 기업 창업을 지원합니다.

2.2 사회적 기업의 모니터링 및 평가

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진흥원은 사회적 기업의 운영 실태를 정기적으로 모니터링하고, 그 성과를 평가하여 사회적 기업 지원 정책의 효과성을 높이고 있습니다. 이를 통해 사회적 기업이 사회적 목적을 제대로 실현하고 있는지, 운영상의 어려움은 없는지 등을 파악하고, 필요한 지원 방안을 모색합니다. 평가는 단순히 기업의 재정적 성과뿐만 아니라, 사회적 가치 창출, 혁신성, 그리고 지역 사회에 미치는 영향 등 다양한 측면을 종합적으로 고려합니다.

2.3 사회적 기업 네트워크 구축 및 운영 지원

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사회적 기업 간의 협력과 연대를 강화하기 위해 다양한 네트워킹 활동을 지원합니다. 이는 업종별, 지역별 사회적 기업 간의 정보 교환, 공동 사업 추진, 그리고 상호 학습을 촉진하여 사회적 기업의 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장을 도모합니다. 진흥원은 이러한 네트워크 구축을 위한 플랫폼을 제공하고, 필요한 교육 및 컨설팅을 지원합니다.

예시: 진흥원은 업종별 또는 지역별 사회적 기업 포럼, 워크숍, 공동 프로젝트 등을 지원하여 사회적 기업들이 서로의 경험과 노하우를 공유하고 협력할 수 있는 기회를 제공합니다.

2.4 사회적 기업 정보 시스템 구축 및 운영

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사회적 기업에 대한 종합적인 정보를 제공하고, 관련 이해관계자들의 접근성을 높이기 위해 온라인 플랫폼 및 정보 시스템을 구축하고 운영합니다. 이를 통해 사회적 기업 현황, 지원 정책, 성공 사례, 관련 법규 등 다양한 정보를 쉽고 빠르게 얻을 수 있도록 지원하며, 사회적 기업과 투자자, 소비자, 그리고 일반 시민 간의 연결을 강화합니다.

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3. 사회적 기업 지원 사업

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진흥원은 사회적 기업의 성장 단계와 특성에 맞춰 다양한 맞춤형 지원 사업을 운영합니다. 이러한 지원 사업은 사회적 기업이 직면하는 다양한 어려움을 해소하고, 지속 가능한 성장을 위한 발판을 마련하는 데 중요한 역할을 합니다.

• 창업 지원: 사회적 기업 창업을 위한 교육, 멘토링, 사업 계획 컨설팅, 초기 사업 자금 지원 등을 제공합니다.
• 경영 컨설팅: 사회적 기업의 경영 역량 강화를 위해 재무, 회계, 인사, 노무, 마케팅 등 다양한 분야의 전문가 컨설팅을 지원합니다.
• 자금 지원: 사회적 기업의 사업 확장, 시설 투자, 운전자금 확보 등을 위한 융자 및 보조금 지원 프로그램을 운영합니다.
• 판로 확대 지원: 사회적 기업의 제품 및 서비스 홍보, 온라인 판매 플랫폼 입점 지원, 공공 구매 연계 등을 통해 안정적인 판로 확보를 돕습니다.
• 역량 강화 교육: 사회적 기업 임직원의 전문성 향상을 위해 리더십 교육, 직무 교육, 사회적 가치 측정 교육 등 다양한 교육 프로그램을 제공합니다.
• 네트워크 지원: 사회적 기업 간 협력 및 정보 교류를 위한 워크숍, 포럼, 공동 프로젝트 등을 지원합니다.

진흥원에서 제공하는 주요 지원 사업을 요약하면 다음과 같습니다.

지원 분야	주요 내용	목표
창업 지원	교육, 멘토링, 사업 자금 지원	사회적 기업 성공적 창업 유도
경영 컨설팅	재무, 회계, 인사 등 전문가 컨설팅	경영 역량 강화 및 효율 증대
자금 지원	융자, 보조금 지원	사업 확장 및 운영 안정화
판로 확대	홍보, 온라인 판매, 공공 구매 연계	안정적인 수익 기반 마련
역량 강화 교육	리더십, 직무, 사회적 가치 측정 교육	전문성 및 역량 향상
네트워크 지원	워크숍, 포럼, 공동 프로젝트 지원	협력 및 정보 교류 활성화

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4. 사회적 기업 네트워크 구축 및 지원

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사회적 기업 생태계의 활성화에 있어 네트워크 구축은 매우 중요한 요소입니다. 진흥원은 다양한 형태의 사회적 기업 네트워크 형성을 장려하고, 이들의 운영과 활동을 적극적으로 지원합니다. 이러한 네트워크는 사회적 기업들이 서로의 경험과 지식을 공유하고 협력함으로써, 개별 기업의 역량을 강화하고 사회 전체의 영향력을 확대하는 데 기여합니다.

• 지역별 네트워크: 특정 지역 내 사회적 기업들이 모여 지역 사회 문제 해결을 위한 협력을 도모하고, 지역 경제 활성화에 기여합니다.
• 업종별 네트워크: 동일한 업종의 사회적 기업들이 정보를 교환하고 공동의 사업 기회를 발굴하며, 업계 전반의 발전을 모색합니다.
• 기능별 네트워크: 특정 기능이나 관심사를 공유하는 사회적 기업들이 모여 전문성을 강화하고, 새로운 협력 모델을 개발합니다.

진흥원은 이러한 네트워크 운영에 필요한 자금, 교육, 컨설팅 등을 지원하며, 네트워크 간의 연계를 통해 시너지 효과를 창출할 수 있도록 돕습니다. 또한, 사회적 기업 네트워크가 정부, 기업, 시민 사회 등 다양한 이해관계자와의 협력을 통해 지속 가능한 성장 모델을 구축할 수 있도록 지원합니다.

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5. 사회적 기업의 성공 모델 발굴 및 확산

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성공적인 사회적 기업 모델을 발굴하고 이를 널리 확산시키는 것은 사회적 기업 생태계 전체의 성장과 발전에 매우 중요합니다. 진흥원은 혁신적인 아이디어와 운영 방식을 통해 사회적 가치와 경제적 성과를 동시에 창출하는 사회적 기업들을 발굴하여 그 성공 사례를 홍보하고, 다른 사회적 기업들이 이를 벤치마킹할 수 있도록 지원합니다.

성공 모델 확산 방법:

• 성공 사례집 발간 및 배포
• 성공 사례 발표회 및 컨퍼런스 개최
• 미디어를 통한 홍보 활동 강화
• 사회적 기업 간 벤치마킹 프로그램 운영
• 성공 모델 관련 교육 콘텐츠 개발 및 제공

진흥원은 이러한 활동을 통해 사회적 기업에 대한 인식을 개선하고, 사회적 기업 창업을 장려하며, 기존 사회적 기업의 지속 가능한 성장을 위한 동기를 부여합니다.

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6. 사회적 가치 측정 및 평가 지원

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사회적 기업의 핵심은 사회적 가치 창출에 있습니다. 진흥원은 사회적 기업이 자신들의 활동을 통해 얼마나 많은 사회적 가치를 창출하고 있는지 객관적으로 측정하고 평가할 수 있도록 다양한 지원을 제공합니다. 이는 사회적 기업의 투명성과 책임성을 높이고, 사회적 투자 유치를 촉진하며, 정책 수립의 기초 자료를 제공하는 데 중요한 역할을 합니다.

 진흥원에서 활용하는 대표적인 사회적 가치 측정 도구는 사회적 가치 지표(SVI, Social Value Index)입니다. SVI는 사회적 기업이 창출하는 사회적 성과를 경제적 성과 및 혁신성과와 함께 종합적으로 평가하여 등급화하는 지표입니다. 고용노동부는 사회적 기업의 활동을 지원하기 위해 사회적가치지표(SVI) 활용을 확대하고 있으며, 신청 기업은 온라인 플랫폼을 통해 사전 모의 진단을 거쳐 SVI 측정을 신청할 수 있습니다.

용어 해설:

• 사회적 가치(Social Value): 기업이나 조직의 활동이 사회 구성원 전체에게 이롭게 작용하는 가치를 의미합니다. 이는 환경 보호, 사회적 약자 지원, 고용 창출, 지역 사회 공헌 등 다양한 형태로 나타날 수 있습니다.
• 사회적 투자(Social Investment): 재무적 수익뿐만 아니라 사회적, 환경적 영향을 함께 고려하는 투자를 의미합니다.

진흥원은 사회적 기업들이 SVI를 효과적으로 활용할 수 있도록 교육 및 컨설팅을 제공하며, 다양한 사회적 가치 측정 모델 개발을 지원하여 사회적 기업 생태계의 지속 가능한 발전을 도모합니다.